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《美職季後賽專題之五》太空人聽牌季後賽有4優勢

【台灣醒報記者宋秉謙綜合報導】美職太空人靠投手宰制區域系列賽，印地安人瀕淘汰邊緣！繼首戰韋蘭德7K奪勝後，美西龍頭太空人7日凌晨與美中龍頭印地安人開打第2戰，柯爾更上層樓，主投7局狂飆12K，幫助球隊3:1獲勝、取得聽牌。據美職專家分析，衛冕軍太空人有主宰季後賽的4大優勢，包含王牌先發投手、後援雙保險、新科10月先生布雷格曼與歷史數據的背書。

根據《CBS運動網》報導，太空人7日派出陣中王牌柯爾先發，這名前海盜王牌延續季賽的火熱狀態，主投7局、狂飆12K，僅挨林豆第3局的陽春砲、失1分，之後再也沒讓印地安人越雷池一步。

打線則在第6局幫柯爾完成超前，M岡薩雷斯情趣按摩揮出2分打點二壘安打，送回奧土維與布萊格曼，後者更在下一局揮出陽春砲，替太空人多添保險分，終場衛冕軍以3:1勝出，在系列賽以2勝聽牌。

柯爾飆出的12K寫下太空人季後賽第3高的三振紀錄，該隊季後賽單場最多K是由史考特於1986年寫下的14K，第2高是由韋蘭德去年演出的13K。這項數據也說明，太空人的雙王牌實力堪比過去的歷史名宿、1986年的史考特與「投手聖經」萊恩搭檔。

根據《休士頓報》報導，美職專家在這2場賽事結束後，分析出太空人征戰季後賽的4大優勢。其一，主宰戰局的柯爾，這名強投對印地安人飆出12K達成2項紀錄，包含睽違45年，再有投手於季後賽演出12K、沒有保送的紀錄，印地安人本季首度被敵隊先發投手K超過10次。

其二，太空人有後援雙R保險，陣中牛棚投手R．普瑞斯利連續2場登板中繼都成功，另一名R是季中交易來的終結者奧蘇納，後者7日首度代表太空人隊，完成4個出局的救援成功。其三，陣中年輕巨砲布萊格曼成為史上第2名25歲前，於季後賽揮出6轟以上的三壘手，而且他的6轟都是轟強投（包含2度轟「拍賣哥」賽爾、「書僮」柯蕭、道奇終結者簡森、印地安人雙王牌克魯伯與鮑爾），可說是新科的「10月先生」。

其四，太空人有歷史數據的背書，從1995年美職賽制增加了區域系列賽後，僅有7隊成功從2敗的淘汰邊緣連拿3勝逆轉。專家指出，印地安人自己就有過被連3勝逆轉的紀錄（去年在分區系列賽遭到洋基隊後3戰全勝而逆轉），但要逆轉陣容完整的太空人，聽起來不甚現實。

小英違章工廠成績單之二：「納管」，還是「哪有在管」？

2018年07月19日上稿編輯：張淑貞文：張淑貞（台灣環境資訊協會研究員）

行政院7、8月間預計針就違章工廠處理政策當中爭議較大的部分，進行討論取得共識，這次決議將決定未來違章工廠何去何從，及農地何時能回到健康安全的生產環境。

2010年，政府推出「臨時工廠登記制度」，允許2008年3月14日前既存工廠，只要符合經濟部認定的低污染業別，取得環保、消安文件，即可取得「臨時工廠登記」，繼續經營至2017年6月2日，這個輔導機制在2014年修正，將7年輔導期展延2020年為止。如今，輔導期限將屆，行政院啟動新的違章工廠處理方案討論。

目前仍在實施中的主要有違章工廠清查、輔導合法經營、納管三大措施。施行至今成效如何？

「納管」，還是「哪有在管」？

（接續前篇）三種輔導措施當中最保守的是納管。當工廠無法以其他方式輔導合法時，政府至少先將之納管，業者依法取得臨時工廠登記，可原地繼續經營十年，期間不受工業登記、建築、土地相關罰則的規範。這項消極的納管政策，輔導家數遠較其他積極性政策多了很多。

據經濟部資料，至2018年1月底，申請臨時工廠登記、接受納管的違章工廠有11,440家，其中7,182家已通過審核取得臨時廠登。

環團批評納管機制缺乏強制遷廠、轉型等配套，反倒成為違章工廠維持現狀、不需進行土地合法化的負面誘因，拿到了一個假合法身份，不必再面對進駐工業區的問題。

今年4月，在原本7年輔導期展延成10年之後，林岱樺、王惠美等立委再次提出修法延長至少5到10年，不走退場機制，要求再給業者一個喘息空間。初美紗希

另外，臨時登記工廠必須是「低污染業別」，並取得環保、消安等文件才得申請。經濟部也一再宣稱臨登納管之後，可以管控違章工廠的環境危害。

但是，從「列管事業污染源裁處資料」來看，7千餘家的違章工廠，在取得臨時登記後，污染裁罰紀錄沒有減少，反而增加，這個制度對於保護週邊生產環境與食材安全是否有幫助？取得臨登之前有248筆，取得之後增加為382筆。違規類型主要是未採行水污染防治措施，有可能是廢水處理設施不足，規格或操作不當，或未依規定進行監測或處理。

對此，經濟部回應，有關臨時登記制度，目前各部會共識是不希望繼續用同一方式處理違章工廠，一延再延並無法根本解決問題。今年會先要求各地方政府清查轄內違章工廠，在2019年底前完成數量、規模、產業別盤點。而後在2020年6月前，完成整個檢討工作。待完成清查，了解整個未登記工廠使用樣態及面臨的課題之後，才來檢討如何修法。

另外，經濟部已在2017-2018年度辦理訪視非屬低污染事業的臨登工廠，了解廠商的環境保護措施，未來修法時將考量對這類業者進行有條件資格限縮或附加負擔規定。

針對臨時登記工廠污染裁罰紀錄增加，經濟部則說多數污染裁罰金額低於30萬元者，屬非嚴重違規。取得臨登後才有裁罰紀錄，顯示納管後政府更容易掌握追蹤與管理。未來對於不符合環保規定的工廠也會積極取締，兼顧環境保護及經濟發展，這也是政府推動未登記工廠全面納管的目的。政府即報即拆，業者即填即蓋，比速度，也比氣長

行政院在2017年啟動了「保護農地-拆除農地上新增違規工廠」行動方案，優先拆除2016年5月20日以後農地上新增之違規工廠，凍結不斷增加的違章工廠，以宣示政府確保農地農用的決心，強調興辦工廠應設置在合法劃設的工業生產區。

行政院經衛星資料比對，找到了286處疑似新增建物的地點。後經縣市政府現地勘查後，拆除清單變成34家stu訓練大師，後再次修正拆除條件，確認第一波只拆17家。

至2018年6月30日止，經過了8個月執行期，實際拆除了15家，尚未拆除共2家，彰化1家，雲林1家。

彰化建設處表示，最後一家未拆除是因為屋主向法院提起訴願，堅稱該建物沒有做工廠使用。縣府要等訴願結果出來才會進入強拆。預計會在七或八月。

主責機關農委會說，要等第一波17家全部處理完畢，才會公佈第二波拆除名單，縣市處理腳步才不會零亂。經濟部也說，這個拆除方案是確立的政策方向，未來會繼續執行下去。

但是，我們從稅籍資料來看，每年從事製造加工但無工廠登記的企業家數仍持續暴增中。似乎政府的清理政策，仍不及業者填土蓋廠房的速度。一拆一蓋之間，比的是速度，也是連貫性。拆除政策何時開始發揮嚇阻效應，為台灣長年來的違章工廠問題止血，還要看後續政策的落實程度。（系列專文，繼續閱讀下篇）

參考資料

- 台灣環境資訊協會-守護農地行動

- 連署：違章工廠不寬待、健康留給下一代

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